Paryż i Berlin rozważają rozwiązanie, które dałoby Ukrainie udział w strukturach UE bez dostępu do budżetu i prawa głosu przed pełnym członkostwem.

Francja i Niemcy analizują propozycje przyznania Ukrainie ograniczonego statusu w ramach procesu akcesyjnego do Unii Europejskiej. Rozwiązanie to miałoby zapewnić Kijowowi udział w wybranych strukturach UE, jednak bez pełnych uprawnień przysługujących państwom członkowskim.

Jak wynika z dokumentów, do których dotarł dziennik „Financial Times”, oba państwa odrzuciły wcześniejsze propozycje Komisji Europejskiej zakładające uproszczenie procedur i przyznanie Ukrainie szybszego dostępu do korzyści wynikających z członkostwa.

Niemcy proponują wprowadzenie statusu „członkostwa stowarzyszonego”. W jego ramach Ukraina mogłaby uczestniczyć w spotkaniach ministrów oraz przywódców państw UE, jednak bez prawa głosu i bez automatycznego dostępu do wspólnego budżetu Unii. Zgodnie z przedstawioną koncepcją, decyzja o przyznaniu takiego statusu mogłaby zostać podjęta politycznie przez liderów państw członkowskich, z pominięciem długotrwałych procedur formalnych.

W dokumencie niemieckim wskazano, że proponowany status miałby „symboliczną siłę wynikającą z samej nazwy”.

Francja przedstawiła z kolei koncepcję określaną jako „status państwa zintegrowanego”. Zakłada ona udział Ukrainy w niektórych obszarach funkcjonowania Unii, przy jednoczesnym odroczeniu dostępu do wspólnej polityki rolnej oraz środków finansowych do momentu pełnego członkostwa.

Według informacji przekazanych przez „Financial Times”, kierunek proponowany przez Paryż i Berlin może być zbliżony do ostatecznego stanowiska instytucji unijnych. Dwóch wysokich rangą urzędników Komisji Europejskiej oceniło, że przedstawione koncepcje „prawdopodobnie” będą podstawą przyszłych decyzji.

Zmiana układu politycznego w Unii Europejskiej, związana z porażką wyborczą premiera Węgier Viktora Orbána, który wcześniej blokował rozpoczęcie negocjacji akcesyjnych z Ukrainą, zwiększyła oczekiwania na postęp w tej sprawie. Jednocześnie część państw członkowskich wyraża obawy, że przyspieszenie procesu akcesyjnego mogłoby zaburzyć równowagę polityczną w Unii oraz osłabić znaczenie pełnego członkostwa.

Władze Ukrainy pozostają w kontakcie z państwami członkowskimi w tej sprawie. Wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Taras Kaczka poinformował: „Jesteśmy w kontakcie z Paryżem, Berlinem oraz innymi stolicami – wszystko się rozwija. Istnieją także inne propozycje”.

http://kresy.pl/wydarzenia/ft-francja-i-niemcy-chca-symbolicznego-czlonkostwa-ukrainy-w-ue/

#niemcy #ukraina #ue